在进建贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想主题教育第一批总结暨第二批部署会议上的讲话

（2023年9月5日）

蔡 奇

　　经党中央核准，今天我们召开进建贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想主题教育第一批总结暨第二批部署会议
。这次会议的重要工作是，贯彻落实习近平总书记关于主题教育系列沉要讲话和沉要批示批示心灵，对第一批主题教育进行回首总结，对第二批主题教育作带头部署
。下面，我讲3个问题
。

　　一、在党中央倔强辅导下，第一批主题教育获得显著功效

　　以县处级以上辅导干部为沉点在全党深刻发展进建贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想主题教育，是贯彻落实党的二十大心灵的沉大行动
。习近平总书记对主题教育高度器沉，亲自经营部署、全程领导推动，出席主题教育工作会议颁发沉要讲话进行全面带头部署，主持中央政治局第四次、第六次集体进建并颁发沉要讲话，深刻广东、河北、陕西、内蒙古、江苏、四川、新疆等地视察领导主题教育并就若何以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干提出明确要求，为主题教育扎实推动提供了底子遵循
。中央政治局同道带头进建，带头结合工作调研领导，有力示范带头了主题教育
。

　　各地域各部门各单元深刻进建贯彻习近平总书记关于主题教育系列沉要讲话和沉要批示批示心灵，牢牢把握“学思想、强党性、沉实际、建新功”的总要求，加强组织辅导，凸起主题主线，采取务推广动，一体推动理论进建、调查钻延注推动发展、检视整改等沉点措施，着力在凝心铸魂筑牢底子、磨炼品质强化忠诚、实干担任推进发展、践行宗旨为民造福、清廉奉公设置新风等方面下功夫，在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上获得了显著功效
。一是党员、干部深刻领悟“两个确立”的决定性意思、坚定做到“两个守护”的自觉性有了新提高
。宽大党员、干部对照习近平新时期中国特色社会主义思想和习近平总书记沉要讲话、沉要批示批示心灵，从政治、思想、能力、风格、纪律等方面加强党性分析，越发深刻意识到习近平总书记作为党的主题、人民翘楚、军队统帅的决定性作用，越发深刻意识到“两个确立”是新时期最沉大政治成就、最贵重汗青经验、最客观实际结论，是党和人民应对所有不确定性的最大确定性、最大底气、最大保障，“两个守护”的政治自觉、思想自觉、行动自觉进一步加强，政治判断力、政治领悟力、政治执行力进一步提高
。二是用习近平新时期中国特色社会主义思想凝心铸魂获得新功效
。宽大党员、干部牢牢把握“学理论”主线，原正本本研读党的二十大汇报、党章和习近平总书记著述，深刻进建领会习近平总书记关于本地域本部门能力域的沉要讲话和沉要批示批示心灵，越发深刻意识到习近平新时期中国特色社会主义思想是一座理论宝库，致力领悟其世界观、步骤论和贯通其中的态度概想步骤，普遍感应学之愈深、知之愈明、信之愈真
。三是推动高质量发展获得新进取
。宽大党员、干部牢固设置和践行正确政绩观，大兴调查钻研，扑下身子当好“施工队长”，切实把功夫和心理花在破难题、促发展上，主题教育引发的动力有效转化为推动经济社会高质量发展的实绩
。上半年国民经济持续复原，产业升级持续推动，粮食能源安全得到有效保险，为实现整年经济社会发展指标打下了优良基础
。四是人民人民获得赣注幸福赣注安全感有了新加强
。各地域各部门各单元对峙开门搞教育，自觉问计于民、问需于民，倾听人民呼声、反映人民欲望、关切人民疾苦，聚焦人民急难愁盼问题，积极化解信访积案，在就业、教育、医疗、托育、住房、养老等民生领域办了不少人民普遍认可的功德实事，党群干群关系越发融洽
。五是政治生态出现新形象
。各地域各部门各单元严明纪律端正，强化造度约束，驰而不息正风格、治歪风、树新风，当真发展“半拉子工程”、“形象工程”、“面子工程”及统计造假等问题专项整治，深刻治理不担任不作为乱作为、侵害人民利益、粉碎营商环境、行业不正之风等凸起问题，严格惩治凋落，出台激励干部担任作为造度措施，宽大干部干事创业的精气神得到有效引发、真抓实干的氛围愈发浓密
。中央和国度机关各部门深刻发展干部行列教育整顿，强化警示教育，全面自查自纠，抓好整改整治，思想、组织进一步圣洁
。

　　这些成就的获得，底子在于有以习近平同道为主题的党中央倔强辅导，有习近平总书记亲自经营、全程领导、示范引领，有习近平新时期中国特色社会主义思想科学指引
。各地域各部门各单元在贯彻落实党中央决策部署过程中始终对峙守正创新，在总结使用以往党内集中教育经验的基础上索求形成了一些卓有成效的做法
。一是对峙进建打头、调研开路、实干开局整体融合
。组织党员、干部在理论进建、调查钻延注推动发展、检视整改中加深对党的创新理论的理解，使用党的创新理论钻研新情况、解决新问题，使发展主题教育的过程成为理论进建向实际使用转化的过程，成为党员、干部提高履职能力、加强责任担任的过程
。二是对峙指标导向、问题导向、实际导向有机统一
。锚定党的二十大各项决策部署，组织党员、干部奔着问题去、带着问题学、对着问题改，深刻查找分析在贯彻新发展理想、构建新发展格局、推动高质量发展中的问题及其本原，找准切入点发力点，买通堵点淤点，以高质量发展的新功效检验主题教育成就
。三是对峙经营在先、督促靠前、同题共答同向发力
。各级党委（党组）对峙想在前、谋在先，配齐加强主题教育辅导机构和工作力量，以缜密有力的组织辅导、科学求实的工作行动推动落实，有效加强了工作合力
。中央领导组和有关巡回领导组对峙准则、严督实导，与被领导单元共同进建提高、共同破解难题，在同频共振中实现了共同进取
。四是对峙政策问答、工作推演、典型解剖综合使用
。中央主题教育辅导幼组及办公室及使仉对普遍关注的问题钻研印发政策回答，萦绕沉点措施发展工作推演，进行沉点工作深度复盘，组织暗访抽查相识实效，领导有关地域部门单元解剖典型案例等，推动主题教育各项工作不休落实落细
。五是坚定否决大局主义、官僚主义，预防“低级红”、“高级黑”
。从一路头就切实抓好大局主义、官僚主义的预警和防备，明确工作要求，划出红线底线，组织发展大局主义、官僚主义和“低级红”、“高级黑”景象全面排查，实时纠治苗头性偏差性问题，确保了主题教育的政治性和端庄性
。经过共同致力，第一批主题教育达到预期主张、获得沉要成就
。在这一过程中，我们进一步深入了对党内集中教育的法规性意识，为抓好第二批主题教育提供了有益启迪
。

　　第一，必须对峙聚焦主题、强化理论武装
。习近平总书记强调，理论武装的工作依然艰巨，理论进建不深刻不彻底，思想统一就没有基础，党的联结统一就会受到影响
。党内集中教育是提高全党马克思主义水平、维持党的联结统一的沉要蹊径
。聚焦进建贯彻习近平新时期中国特色社会主义思想这个主题，将理论武装贯通于党内集中教育全过程，推动理论进建常态化长效化，就能以理论上的复苏和坚定确保政治上的复苏和坚定，确保全党在思想上政治上行动上同以习近平同道为主题的党中央维持高度一致，共同把党铸造成一块攻无不克、百战百胜的僵硬钢铁
。

　　第二，必须对峙以上率下、凸起示范引领
。习近平总书记强调，辅导机关是国度治理系统中的沉要机关，辅导干部是党和国度事业发展的“关键少数”，要抓住“关键少数”以上率下，压紧压实全面从严治党政治责任
。加强组织辅导和示范引领，对峙高位推动、层层带头，党内集中教育才有壮大推动力，能力形成高低协同、各方合力的活泼局面
。

　　第三，必须对峙萦绕中心、服务发展大局
。习近平总书记强调，要对峙萦绕中心、服务大局，推动党员、干部将焕发出来的进建、工作周到转化为攻坚克难、干事创业的壮大动力
。党内集中教育不能游离于党的中心工作之表，不能脱离经济社会发展的火热实际，只有对峙教育实际两手抓、两推进，预防“两张皮”，能力彰显党的创新理论的真谛力量和实际伟力
。

　　第四，必须对峙人民至上、走好人民路线
。习近平总书记强调，要牢固设置以人民为中心的发展思想，始终同人民同呼吸、共命运、心连心，加强人民人民获得赣注幸福赣注安全感
。党内集中教育不能“自说自话”、“自弹自唱”，只有服膺初心使命，践行党的底子宗旨，深刻人民、切近人民、服务人民，把惠民生、暖民气、顺民气的工作做到人民气坎上，能力得到人民人民的认可
。

　　第五，必须对峙动真碰硬、推动自我革命
。习近平总书记强调，全面从严治党始终在路上，党的自我革命始终在路上，解决大党独有难题是一个持久而艰巨的过程，既必要常抓不懈，又必要集中发力
。党内集中教育是党的自我革命的沉要方式，只有对峙问题导向，以刀刃向内的心灵解决党内存在的凸起问题，坚定断根风险党的肌体健全的病毒，能力永葆党的先进性和圣洁性，使党永不变质、永不变色、永不变味
。

　　第六，必须对峙务求实效、否决大局主义
。习近平总书记强调，要大力弘扬真抓实干风格，推动工作要实打实、硬碰硬，解决问题要雷严风靡、见底见效
。党内集中教育只有抓得实而又实、紧而又紧、严而又严，坚定不搞大局化、套路化、表表化那一套，坚定预防和克服可能出现的各类大局主义，能力获得实切其实的功效，能力经得起汗青、人民和实际检验
。

　　第一批主题教育获得的实效和经验充分证明，党的二十大作出在全党深刻发展主题教育的决策是齐全正确的，党中央提出的关于发展主题教育的总要求、指标工作、步骤措施是齐全切合现实的
。第一批主题教育的有效做法和成功经验，对发展第二批主题教育拥有沉要领导意思，各地域各部门各单元要结合现实对峙好、使用好
。

　　二、全面贯彻落实党中央部署，精心组织发展第二批主题教育

　　依照党中央要求，第二批主题教育在省以下各级机关及其直属单元和其他基层党组织中发展，从今年9月起头，明年1月底根基实现
。同第一批相比，第二批主题教育层级下移，参与单元和人员领域广、类型多、数量大，直面基层和人民，矛盾诉求多，工作越发艰巨
。宽大人民人民在第一批主题教育中得到了实惠，对搞好第二批主题教育充斥等待，有些方面的进展值还比力高
。这些对UU国际工作提出了新的更高要求
。

　　习近平总书记充分注定第一批主题教育成就，对第二批主题教育提出了明确要求，强调要越发注沉理论武装、越发注沉分类领导、越发注沉强基固本、越发注沉两全协调、越发注沉辅导领导，出格是要解决现实问题，预防出现大局主义等不良景象，把主题教育抓出高质量好成效
。我们要当真进建领会、贯彻落实习近平总书记沉要批示，贯彻落实党中央核准印发的关于第二批主题教育的领导定见，以高度掌管的心灵把第二批主题教育科学经营好、精心组织好
。在具体工作中，要深刻钻延注沉点把握好以下5个问题
。

　　第一，要注沉把准指标要求
。发展第二批主题教育，总的要求与第一批是一致的
。要牢牢把握“学思想、强党性、沉实际、建新功”总要求，不划阶段、不分环节，把理论进建、调查钻延注推动发展、检视整改等贯通起来、一体推动
。要充分借鉴使用第一批主题教育成功经验，大力宣传加强理论进建的好做法、真成效，越发注沉理论武装，把“学思想”作为首位工作贯通始终，疏导党员、干部结合自身现实深刻领悟习近平新时期中国特色社会主义思想的科学系统、主题要义、实际要求，把握这一沉要思想的世界观、步骤论和贯通其中的态度概想步骤
。要疏导党员、干部对峙边进建、边对照、边检视、边整改，从思想上正本清源、固本培元，从党的科学理论中悟法规、明方向、学步骤、增智慧，对标党风要求找差距、对表党性要求查本原、对照党纪要求明行动，匡正干的导向、加强干的动力、形成干的合力，确保在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干上获得实效
。

　　第二，要注沉加强分类领导
。加强分类领导，是第二批主题教育获得实效的沉要保障
。要针对分歧层级、分歧领域、分歧对象现实，合理铺排、精准领导，不搞“一刀怯妆，预防高低通常粗
。

　　县处级以上辅导班子和辅导干部是必须凸起抓好的沉点
。县处级以上辅导班子和辅导干部参与主题教育的要求与第一批一样，已经印发的有关文件和有关要求，在第二批中都要结合现实抓好落实
。县处级以下的干部党员和通常党员，要体现分歧地域、分歧类型、分歧领域、分歧岗位的特点和现实，以党支部为单元，依陀装三会一课”、主题党日等载体，通过活泼鲜活、求实管用的方式，学思践悟、献计献策
。第二批主题教育的难点在新经济组织、新社会组织、新就业群体和流动党员，园区、楼宇、商圈、平台企业、物流企业、街路社区蹬仔关机构的党组织要负起责任、阐扬组织作用，当真抓好流动党员的组织关系排查和转接，力求主题教育有效覆盖
。要越发注沉强基固本，将发展第二批主题教育作为强化基层基础、加强基层党组织政治职能和组织职能的沉要契机，沉点选好配强基层党组织辅导班子出格是党组织书记，持续整顿脆弱松懈党组织，着力解决一些基层党组织持久瘫痪、失能的问题，加强党员教育治理监督，把基层党组织建设成为有效实现党的辅导的倔强战斗碉堡
。

　　第二批主题教育单元要在对峙落实根基要求的前提下，找准各自觉展主题教育的着力点
。视注县及其直属单元要萦绕政绩观、担任作为、履职能力、风格建设等方面存在的凸起问题进行检视整改
。乡镇、街路要萦绕推动政策落地、强化基层治理、为民处事服务、化解社会矛盾、建强基层组织等方面查找和解决凸起问题
。村、社区要萦绕坚韧拓展脱贫攻坚成就、全面推动村落振兴、提高基层治理能力、提升服务人民质效等发展主题教育
。国有企业要萦绕加强党的建设、加强科技创新驱动力、推动企业不休做强做优做大蹬酌心使劲
。学堂要紧扣立德树人的底子工作，在提高思想政治工作质量、加强师德师风建设方面下功夫
。医院要落实党委辅导下的院长掌管造，净化医药行业生态，提高医疗服务水平
。新经济组织、新社会组织、新就业群体要着力提高党的组织和工作覆盖质量，推动党员安身岗位多作贡献
。

　　第三，要注沉解决现实问题
。第二批主题教育参与单元同人民的联系更直接，面对的矛盾问题更复杂，人民等待解决的问题更具体，必须把功夫下在解决现实问题上
。要处置好党员、干部受教育与人民得实惠的关系，对峙人民至上、为人民服务，为民办实事、解难题，萦绕补短板、防风险、通堵点，聚焦人民急难愁盼问题，组织党员、干部把理论进建、调查钻延注推动发展、检视整改同强化宗旨意识、响应人民需要、解决现实问题结合起来，实打实地钻研提出思路法子和政策行动
。要通过深刻调研，抓住就业、教育、医疗、托育、住房、养老等方面的凸起问题，萦绕守住防备化解风险底线，提出解决措施
。要长于抓住典型案例，在“解剖麻雀”中以幼见大查摆问题、刀刃向内分析问题、举一反三解决问题，通过“解剖一个问题”推动“解决一类问题”
。

　　第四，要注沉抓好衔接联动
。主题教育从第一批转入第二批，是一场接力赛
。两批主题教育相互联系、有机统一
。第一批主题教育8月底已根基实现，下一步转入时时性教育
。第一批主题教育单元要持续组织党员、干部发展理论进建，做到常学常新，狠抓调研成就转化和整改工作落实，并成立健全长效机造
。对还未啃掉的“硬骨头”和尚未解决的难点问题，要紧盯不放，持续深入靶向医治，对峙一抓到底、不解决不罢休，不能第一批主题教育实现后这些问题就不了了之
。第二批主题教育单元要搞好同第一批主题教育有关工作的承接落实、衔接联动，把与第一批主题教育单元有关的问题实时反映上去
。第一批主题教育单元对“表此刻基层、根子在上面”的问题要自动认领，成立问题清单、责任清单、工作清单造度，高低联动、合力解决
。

　　第五，要注沉预防大局主义、官僚主义
。第二批主题教育层级多、情况复杂，抓得不紧、把握不住，就容易出现各类大局主义、官僚主义问题
。要对峙所有从现实启程，牢牢把握主题教育基调，多在实效上用功、少在大局上费劲，不做表表文章，不搞花腔翻新，实时发现和纠正大局主义、官僚主义偏差，以严实风格确保主题教育的政治性和端庄性
。要高度警惕并严防严治大局主义和“低级红”、“高级黑”景象，对有关苗头性问题要第一功夫叫停，并进行端庄品评、实时纠正
。在调查钻研和检视整改方面，要预防贪大求全、贪多嚼不烂，预防避沉就轻、有始无终，只看调研汇报和检视资料等问题
。这些方面从一路头就要严防严抓
。要将整治大局主义作为第二批主题教育的沉要内容，聚焦沉点领域发展算帐规范和专项整治，加强监督查抄和跟踪问效，持续为基层松绑减负，以整治成就彰显主题教育功效
。要越发注沉开门搞教育，扩大人民参加，接受人民监督，约请人民评价，对人民不中意的实时“返工”、“补课”
。

　　三、加强组织辅导，确保第二批主题教育获得实效

　　党中央对发展第二批主题教育的部署和铺排已经极度明确，关键在于落实
。各级党委（党组）要把发展第二批主题教育作为沉要政治工作紧紧抓在手上，确保主题教育始终如一、善作善成
。

　　第一，层层压实辅导责任
。抓好主题教育，关键在辅导，责任在班子
。各省区市党委对本地域发展第二批主题教育负总责，具体说就是要对钻研经营和组织协调负总责，对推动各项沉点措施落实落地负总责，对确保主题教育获得实效负总责
。各省区市在第一批主题教育中成立的辅导体造和工作机造要持续阐扬作用，预防“松口气”景象
。视注县党委作为第二批主题教育的关键层级，既要抓好自身、示范带头基层，又要抓好基层、督促工作落实
。行业系统主管部门党组（党委）要加强对本行业本系统第二批主题教育的具体领导，预防出现“块块管不了、条条管不到”的问题
。各级党委（党组）书记要切实推广第一责任人职责，对沉点措施和沉要工作亲自领导、亲自把关，同时把自己摆进去，带头学、带头改、带头抓，阐扬好示范引领作用
；愕匙橹榧且惺低乒愎ぷ髦霸，当好发展主题教育的“领略人”、“领头雁”
。各地域各部门各单元要把主题教育发展情况作为辅导班子和辅导干部年度查核、党组织书记抓党建工作述职评议查核的沉要内容
。

　　第二，加强督促领导
。中央主题教育辅导幼组将向各省区市和新疆出产建设兵团，部门中央和国度机关下属单元、派出机构，部门中管金融企业、中管企业分支机构派出巡回领导组，各省区市党委和行业系统主管部门党组（党委）也将派出巡回督导组
。中央明确划定视注县不派领导组，这对省级巡回督导组和视注县主题教育辅导幼组提出了更高要求
。要着力配强省级巡回督导组和视注县两级主题教育办公室力量，确保行列过硬、领导有力
。中央巡回领导组、省级巡回督导组要当真推广职责，以从严从实风格加强督促领导，持续用好“同题共答」剽一有效步骤，确保主题教育不左袒、见实效
。在发展督促领导工作过程中，要讲求工作步骤，提高工作效能，把稳轻车简从，减轻基层职守
。

　　第三，对峙两全两全
。第二批主题教育时跨岁末岁首，整年工作收官和新一年工作开局工作繁沉，工作头绪多
。要处置好主题教育和中心工作的关系，把搞好主题教育与全面实现今年各项工作工作两全好，对峙两手抓、两推进，凸起推动高质量发展，把主题教育解决问题的实效体此刻推动中心工作上，用中心工作功效检验主题教育功效
。要搞好两全铺排，协调推动主题教育各项沉点措施，正确处置刷新主观世界和刷新客观世界的关系、凸起县处级以上辅导干部这个沉点和组织好宽大党员参与主题教育的关系、解决当前问题和成立长效机造的关系，确保第二批主题教育扎实有效推动
。各级党委（党组）要落实好党建带团建造度机造，加强对团员和青年主题教育的领导
。

　　第四，营造优良舆论氛围
。要进一步加强正面宣传疏导，深刻宣传习近平总书记关于主题教育系列沉要讲话和沉要批示批示心灵，全面报路第二批主题教育进展情况、好的做法和现实成效
。要对峙疑神疑鬼、把握分寸，致力提高主题教育宣传的社会成效
。要充分阐扬主流媒体和新兴媒体作用，网上网下一体、内宣表宣联动，立体反映主题教育活泼实际
。要把稳用身边楷模疏导身边党员、以身边事教育身边人，采取党员人民脍炙人口的大局，大力宣传先进典型
。

　　同道们，以今天的会议为标志，第二批主题教育就正式启动了
。我们要越发缜密地联结在以习近平同道为主题的党中央周围，以鼓满的政治周到和扎实的工作风格，把第二批主题教育抓实抓好抓出功效，为强国建设、民族回复伟业注入越发强劲的动力！